此次针对“虚拟货币”的政策出台超出了很多市场人士的预期。经济观察网获悉，9月4日ICO监管实施后，监管部门已召集多家虚拟货币交易平台召开闭门会议。在本次会议上，监管部门表示，交易平台上的“代币”交易——ICO项目方发行用于融资的数字货币——将全部下线，但比特币、以太坊等“虚拟货币”将下线。交易暂时不受影响。
这些交易平台包括火币网、火币网等国内大型比特币交易平台。经济观察网从知情人士处获悉，自2016年底反洗钱调查以来，几家大型比特币交易平台与央行等监管机构保持着密切互动。截至目前，火币等几家大型交易平台均向经济观察报表示，尚未收到监管信息。一位业内人士向经济观察网表示，对虚拟货币的监管可能来自“央行以外的意图”，监管范围可能不会覆盖所有交易平台。
如果追溯监管脉络，你会发现，对比特币等“虚拟货币”的监管，早已在政策上埋下了伏笔。 9月4日，央行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》后，各地金融局根据《公告》和99号文的表述，陆续制定了具体实施办法。知情人士向经济观察网表示，地方金融局制定的一些文件包括“任何所谓的代币融资交易平台不得从事法币、代币和代币之间的兑换业务”。 “虚拟货币”不得买卖或充当中央对手方买卖代币或“虚拟货币”。 不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。根据这份声明，为比特币、以太坊等“虚拟货币”提供定价、信息中介、兑换业务的交易平台已进入政策范围。
